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資料庫 - 新聞稿

2008年

世界自然基金會對政府不一致的禽流感及野鳥政策表示關注 (2008年2月26日)  
   

米埔自然保護區在關閉21天後將於明天重開。米埔在2004年至2007年間,曾因為在保護區以外發現帶有H5N1的鳥屍而4次被要求關閉,世界自然基金會就政府不一致的禽流感及野鳥政策表示深切關注。

   

世界自然基金會香港分會米埔自然保護區經理楊路年博士表示:「政府在處理於保護區以外及市區內發現感染個案方面,採取了非常不一,甚至互相矛盾的標準。早前在保護區附近發現禽流感個案,政府便要求我們關閉21天。但若個案在人口密集的市區出現,政府只進行消毒,並未實施任何基本的隔離措施,以保障公眾健康。」

楊博士續道:「政府不一致的政策會讓公眾誤以為感染個案在自然保護區經常發生,但實情是香港大部分牽涉死雀的H5N1個案都是在市區內發現的。」

由於早前在保護區外半徑3公里範圍內發現受感染的大白鷺屍體,故世界自然基金會按政府的要求,自2月6日起關閉保護區21天。以往,政府亦曾在2004年、2006年及2007年分別關閉保護48天、71天及21天,禁止學校、團體及公眾人士入內參觀。每次關閉都導致本會損失超過200,000港元的收入,但政府卻從未就此作出賠償。

然而,旺角的雀鳥花園在2007年夏天因禽流感關閉18天時,政府曾向68名檔主各作出10,000港元的賠償,並豁免他們一個月的租項。本會認為政府明顯未有一致地執行有關政策,故要求政府就本會因取消保護區的參觀活動所帶來的損失及失去的其他經常收入作出賠償。

自2006年起,本港經證實的野鳥感染H5N1個案約42宗,當中約20宗(48%)在九龍區發現,特別是深水(土步)及油尖旺一帶。政府實應調查個案集中在這些地區出現的原因。

我們促請政府澄清現時有關匯報在本港發現鳥屍及病鳥的指引,以及發現個案而知情不報的後果,確保當局能在公平和一致的標準下,執行相關措施,保障公眾的健康。

世界自然基金會強烈要求政府檢討現行有關在米埔自然保護區內及區外發現帶有H5N1病毒雀鳥的指引,並在檢討期間諮詢本會及其他有關專家的意見。現時歐洲委員會的指引並無要求關閉自然保護區。

米埔自然保護區所扶養的野鳥佔內后海灣野鳥總數的20至40%。自2003年至目前為止,超過24,000個在米埔取得的野鳥樣本已送交香港大學及政府的研究人員進行檢測,但從未發現這些雀鳥對H5N1禽流感病毒呈陽性反應。這些化驗以及全球同類的H5N1監測結果表示,大部分候鳥並未帶有H5N1病毒,故到米埔參觀的人士所承受的風險是非常低。
 
   

編輯附加資料:

1. 家禽與野鳥在傳播禽流感方面的角色
 

國際意見

  • 聯合國糧食及農業組織指出:「野鳥在傳播禽流感上扮演主要角色的機會相當低。有關疾病的傳播或廣泛感染情況都在大量家禽中出現,並通常受生產及銷售的方法影響。」(聯合國糧食及農業組織:http://www.fao.org/avianflu/en/qanda.html#C
  • 聯合國糧食及農業組織亦表示:「帶有禽流感病毒的野鳥對人體健康所構成的風險極度低。」(聯合國糧食及農業組織:http://www.fao.org/avianflu/en/qanda.html#C
  • 聯合國環境規劃署在2006年4月於肯亞舉行「禽流感、環境及候鳥科研研討會」("Scientific Seminar on Avian Influenza")作出的其中一個結論是:「除非在持續爆發H5N1個案的情況下,否則如非必要,政府不應下令關閉濕地保護區。全面關閉保護區在控制病毒傳染方面的功效非常有限,亦會對保育工作造成嚴重的破壞。」
    http://www.cms.int/avianflu/conclusions_rec_ai_seminar.pdf
 

本地意見

  • 在2006年4月11日舉行的立法會食物安全及環境衛生事務委員會的會議上,衛生福利及食物局局長周一嶽醫生表示:「...活雞為傳染有關病毒給人類的主要途徑。」
  • 衛生防護中心新發現及動物傳染病科學委員會曾於一份聲名中表示:「...野鳥及候鳥傳染禽流感予人類的絕對風險...被視為低。」
2. 2. 需要檢討關閉米埔的指引
 

本會強烈建議政府檢討其有關關閉米埔的指引,原因如下:

  • 本地及國際醫學專家已表示,家禽為傳播H5N1病毒給人類的主要途徑,相反人類因野鳥而感染有關病毒的風險相當低。
  • 相較雀鳥更為密集的家禽或寵物雀鳥市場,米埔的訪客並不會在保護區內與野鳥有近距離接觸。
  • 當政府制定有關指引時,相關諮詢委員會所獲得的資料並不正確。
  • 香港政府所採用的國際指引主要針對在養殖場爆發的感染個案,當中並未提及關閉自然保護區。
  • 至少米埔不應在保護區以外發現帶有H5N1病毒的鳥屍時,被要求關閉。
3. 1984年,世界自然基金會開始接手管理米埔自然保護區,並在內推行環境教育及保護工作。1995年,米埔及內后海灣共1,500公頃的濕地正式根據《拉姆薩爾公約》列為國際重要濕地。
4. 香港政府就關閉米埔自然保護區所採用的歐洲委員會指引
5. 網站: http://www.wwf.org.hk
 
   

- 完 -