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WWF發表「香港2050能源願景」應對氣候變化
世界自然基金會香港分會(WWF)最新發表「香港2050能源願景」,提倡政府全面推行節能及需求管理政策,並逐步增加可再生能源為發電燃料,有望2050年可比1990年減排超過九成。
背景
- 世界自然基金會香港分會(WWF)認為香港的能源政策在減少溫室氣體排放上未如理想,電力市場只側重於電力供應的可靠性,令發電的平均碳排於高於其他國際城市。
- 政府在發電燃料組合的諮詢中,僅為2020年提出方案A及B,取代燃煤發電,但未有發展再生能源,諮詢結果即將公布。
- 即將舉行的電力市場規管檢討,將決定方案A及B的電力成本如何分配。
方案A + 電力市場規管模式不變的預測
- 香港將逐步以天然氣取代煤為主要發電燃料,興建天然氣機組,並大量輸入天然氣。
- 香港難以發展需求管理(Demand side management),用電量自然增長。
- 按政府的預測,香港的用電量在2050年將上升至615億度(比2015年增加43%),來自發電的碳排量放將高達26,626千公噸,無法減排。
- 發電成本方面,合計包括興建新天然氣機組成本約870億元,天然氣每年入口成本及碳排放的社會成本2035年預計為671億元。
WWF「香港2050能源願景」減排九成 節省百億
- 此願景假設特區政府全面推行節能及需求管理政策,並以每年平均節省1至2%用電為目標,於2050年的用電量將較政府的預測減少五成。
- 2050願景並提倡逐步增加可再生能源為發電燃料,包括太陽能及風能,從內地輸入可再生能源,以減低本地的碳排放。
- 如上述願景得以實現,本港在2035年後,每年將節省至少117億的電力開支。
- 香港不可單憑天然氣替代燃煤發電,香港必須要同步發展可再生能源,以及全面推廣節能及用電需求管理,於2050年可比1990年減排92%。
政策倡議
- 發電行業佔本地溫室氣體排放的六成,WWF認為電力市場必須改革,如此能維持未來三十年的穩定電力供應之餘,亦能對抗氣候變化。
- WWF認為政府必須從現在開始訂立每年1至2%的節能目標,並逐漸增加可再生能源的應用,目標在2050年減排九成。
- 特區政府與兩電全面檢討《管制計劃協議》,必須要求兩電分擔減少碳排放的責任,同時調低現時《管制計劃協議》規定的9.99%(一般資產),以及剔除11%(可再生能源資產)的准許利潤水平,為可再生能源設立《管制計劃協議》以外的替代規管架構。