現行膠袋徵費成效低促政府儘快檢討及推廣環保習慣

Posted on 29 September 2021

根據環保署資料顯示，自2015年全面實施膠袋收費計劃以來，膠袋棄置量每年遞增，到2019年才稍為回落至40.7億個，但仍高於2015年的39.3億個，而每日人均棄置的膠袋數目則一直維持約1.6個，可見計劃內容及其成效有待進行全面檢討的必要性。就此，工聯會九龍東辦事處及世界自然基金會香港分會（WWF）於8月9日至27日，向311名18歲或以上市民進行網上問卷調查，以初步了解市民使用膠袋的習慣及對現行膠袋收費計劃的意見。調查發現，超過7成受訪者經常自備環保購物袋，但如上所述，膠袋的棄置量仍然太高。工聯會立法會議員陸頌雄認為，政府應儘快實行減廢藍圖，引領各項政策及措施的推行，以改變市民習慣，從源頭減少使用即棄塑膠，以及促進本地綠色經濟發展。

在現行每個膠袋收費$0.5下，有近五成（48.6%）受訪者表示會拿取膠袋。如每個膠袋收費上調至$1，只有約兩成半（24.8%）會拿取膠袋。若每個膠袋收費上調至$2，表示會拿取膠袋的受訪者只得8.4%。WWF海洋污染經理王素君表示：「每個膠袋收費$0.5已維持多年，其經濟誘因早已被消化。每個膠袋收費由$0.5上調至$1，相信能大幅減低市民拿取膠袋的意欲，調至$2更有另一幅度的阻嚇力。」

調查又發現，六成半（65.6%）受訪者拿取膠袋的原因是衞生，另近六成（57.2%）表示因所購買的物品必須使用膠袋盛戴，其他原因包括方便（34.1%）、商店主動提供（19.3%）、留待自用（16.1%）。工聯會九龍東總幹事鄧家彪表示：「在疫情下，理解市民因衞生原因而拿取膠袋，惟仍有部分市民因方便及商店主動提供而拿取膠袋，反映相關的教育宣傳仍有改善空間。部份市民更拿取膠袋作垃圾袋之用，但即將實施的垃圾收費須要使用指定垃圾袋，建議加強相關宣傳教育。」

此外，在不考慮收費的情況下，超過七成（72.3%）受訪者認為用保鮮紙包裝的食品不需要向商戶拿取膠袋，近七成（67.8%）認為有氣孔包裝的食品也不需要拿取膠袋，即棄杯裝但非密封的飲品（53.7%）及非密封包裝的食品（51.8%）也有超過一半受訪者認為不需要拿取膠袋。由此可見，政府應考慮把上述四種情況下，原先包括在豁免範圍內的膠袋，改為納入收費計劃。工聯會社區幹事李嘉恒表示: 「豁免原意是平衡食品衞生需要，但這些膠袋往往不能重用，建議商戶提供誘因，鼓勵市民減少使用膠袋。」

最後，工聯會九龍東團隊及WWF就減少使用膠袋的落實和政策向政府提出幾點建議：

儘快檢討現行的膠袋收費計劃，包括收費及豁免範圍；
在濕街市安排器皿租用服務，例如可重用膠盒，為市民提供可重用的選項；
加強垃圾收費的相關宣傳教育；
把所有材質的購物袋納入徵費計劃，以進一步加強「自備購物袋」的文化；
環保署定期公佈各大零售商所得膠袋徵費，增加透明度。

膠袋徵費記者會

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