WWF 回應2023-24年度財政預算案

Posted on 23 February 2023

財政司司長於今日發表2023-24年度《財政預算案》，提出多項措施紓解民困、復甦經濟。世界自然基金會香港分會（WWF）認為，隨著全面開關以及本港經濟的復甦，政府更應善用資源，為香港落實全面的自然保育政策，推動綠色經濟，建立一個可持續的宜居城市，提升香港的國際競爭力。

綠色城市
WWF同意政府推動綠色城市及新能源運輸，亦樂見政府成立氣候變化與碳中和辦公室統籌工作，並即將成立「碳中和及可持續發展委員會」。為確保香港可2050年前實現碳中和的願景，我們建議在未來的策略中融入基於自然的解決方案（Nature-based Solutions），並且於2030年實現至少 10% 的可再生能源目標，確保整個發展過程中充分考慮生物多樣性的保護。

綠色金融
WWF亦支持政府推動綠色經濟轉型並成立「綠色科技及金融發展委員會」，香港在構建綠色金融方面具備優勢，更應該做好先行者，為行業制定具公信力且行之有效的標準，避免任何漂綠行為。政府可以制定可持續金融分類方案，清晰定義「可持續」或「綠色」的標準，提升透明度。既能協助金融投資從業者作出正確的投資決定，亦可以幫助企業評估其相關業務的環境效益。

另外，對於建立碳市場，我們認為政府必須要確保透明度，提升減碳成果的同時亦避免重複計算，並對保育項目提供更多支持，碳信用額不應作為評估的唯一標準。

北部都會區發展策略
預算案中提及，政府正籌備成立「北部都會區統籌辦事處」，WWF期望辦事處能夠牽動跨政策局對「北部都會區」的決定，並協調各部門之間的工作，確保整體規劃及實施過程順利。WWF亦強調，政府應加強公眾參與，構建雙向溝通渠道，讓相關持份者提出意見，尤其是環保團體。

根據政府早前公布的《跨越2030年的鐵路及主要幹道策略性研究》，擬議的北都公路將有可能穿過重要的濕地保育區。WWF促請政府在落實整體規劃之前，盡快進行全面的策略性環境評估，挑選出重點保育區域，以避免對生態環境造成影響。

交椅洲人工島填海計劃
WWF關注預算案中提及通過填海建造一千公頃的交椅洲人工島， WWF重申不同意是次填海計劃。填海活動將會導致污染物囤積和水流改變，擴大香港中部水域的缺氧範圍，嚴重威脅當地或附近島嶼的珍稀生物，如易危的江豚、香港獨有的瀕危鮑氏雙足蜥、瀕危或易危的石珊瑚、及具區域性保護價值的軟珊瑚、海筆、管海馬、白腹海鵰等。

長遠而言，海洋空間規劃應被納入未來發展計劃中，妥善分析和分配海上的空間和資源運用。WWF建議政府分配足夠資源成立專責團隊展開全港海洋空間規劃，並應廣納不同持分者的意見，以推動香港的可持續海事發展。

保護生物多樣性
WWF留意到今次《財政預算案》未能撥備資源保護及提升本港的生物多樣性。《生物多樣性公約》第十五次締約方大會通過的「昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架」承諾在2030年或之前停止及扭轉生物多樣性消失的趨勢，香港亦應履行職責，盡快更新《香港生物多樣性策略及行動計劃》，並且撥備資源，定期發布香港生物多樣性指標報告，列出受保護種群或物種的任何增長或損失跡象。WWF早前的《地球生命力報告》顯示氣候變化及生物多樣性消失密不可分，政府在推動減碳工作的同時，亦應在各項政策的制定中充分考慮生物多樣性的提升，維護生態環境、做好生態建設，更好地融入國家「生態文明」的大局。

WWF 回應2023-24年度財政預算案

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