新田科技城環評至少 35 處涉違法定要求史上最差
通過增司法覆核風險 10 個環團促環諮會建議否決環評
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Posted on 17 April 2024

2024年4月17日 香港環境諮詢委員會（下稱環諮會）將在下周一（4月22日）討論新田／落馬洲發展樞紐的環境影響評估報告（下稱環評）。10個環保團體發現，環評涉及「三宗罪」，包括至少 35 處涉違反環評法定要求^[1]；最少 27 項技術評估和數據錯漏；土木工程拓展署更在公眾諮詢完結後，才交代具爭議的資料，涉嫌刻意繞過公眾監督，有招致司法覆核風險。環團今致函環諮會，促請委員履行職責，建議環保署否決這份史上最差的濕地項目法定環評，守住大灣區獨有濕地。

環團指出，新田科技城是30年來引致最大規模濕地破壞的發展項目，影響近247公頃濕地保育區及緩衝區土地^[2]，但環評卻為史上最馬虎草率，至少35處涉違反環評法定要求。翻查記錄，過往在改動最終發展範圍和規模時，政府會主動重新申請環評研究概要，如東涌新市鎮、落馬洲河套發展等，以符合環評法定要求。惟新田科技城在環評進行期間，才突然「僭建」發展規模，即增加填平90公頃魚塘，當局卻拒絕遵循環評法定要求，恐嚴重低估發展對濕地和漁塘生態的破壞。

此外，過往環評進行期間，如環諮會認為該環評有違法定要求時，部份情況如保育級別物種的影響評估出現遺漏時，需重做相關調查，粉嶺高球場及大埔龍尾泳灘發展項目皆因此被環諮會要求重做調查及補交資料。而是次環評亦遺漏保育重要性物種和生境，如歐亞水獺、超過200對繁殖鷺鳥的覓食地、常見於閒置魚塘的潛鴨等。環諮會理應按同一標準，要求重做調查。

其次，環評錯漏百出，包括最少27項嚴重的技術評估和數據錯漏，例如嚴重低估棲息地喪失及生境破碎化，對國家二級重點保護野生動物、全球近危物種歐亞水獺的影響；無充分科學資料證明生態補償措施有效；亦未有就填塘及施工期間的生境損失，提出緩解和補償措施等。值得一提的是，過往環評進行公眾諮詢時，會一併公開幾十頁詳細的濕地管理計劃書及生境建造的實際工作時間表，然而是次在環評審批前夕，至今仍沒有公開完整的「生境管理計劃」。

最後，環評在被揭發有以上多項重大錯漏時，土拓署涉嫌在環評公眾諮詢完結後，才「擠牙膏」式交代部份零碎的資料，令人質疑有意向公眾隱瞞關鍵數據。公眾在諮詢期間，未有全面資料及專業環評，根本不能作充分討論。此份由政府提交的環評，比私人發展商提交的更粗疏，全方位不達標。環評一旦獲得通過，恐將招致司法覆核風險。

新田科技城填塘工程，對魚塘和濕地的破壞乃不可逆轉。環團認為，政府此刻把明知錯漏百出的新田科技城環評硬闖環諮會，恐予公眾帶頭損害環評制度公信力之感。環團促請環諮會嚴謹把關，逐一審視及討論上述的錯漏，不宜在未有專業的環評報告予社會充分討論下草率通過，避免為這片大灣區獨有的濕地帶來史無前例的嚴重破壞，以及立下極不良先例，令日後北部都會區內其他牽涉濕地的發展計劃仿傚。

發起聯署團體（排列不分先後）：
長春社
香港觀鳥會
綠色力量
綠色和平
綠惜地球
綠領行動
環保觸覺
創建香港
世界自然基金會香港分會
廣州珠灣人和生態環境研究中心 (CECA)

^[1] 包括環評條例、技術備忘錄、環評指南或環評研究概要

^[2]約涉及150公頃濕地保育區及97公頃濕地緩衝區