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世界自然基金會要求於珊瑚大三角推行區域性暫停貿易及食用蘇眉
世界自然基金會於今日發表一份報告,要求於珊瑚大三角推行區域性暫停貿易及食用蘇眉。這珍貴物種於香港及大中華地區被視為高級海鮮;可是,在印度太平洋海域的過度捕撈問題嚴重,漁業缺乏有效監管,蘇眉的野外數量於近30年間大幅下跌了一半。
世界自然基金會在首度於亞洲及香港舉行的第十屆國際海產論壇上,公布一份研究珊瑚大三角的報告,揭示該區食用珊瑚魚貿易存在的法律及政策漏洞。報告指出有急切需要去制訂一套全面的管理框架,首要行動是暫停貿易及食用蘇眉,以應對區內海鮮供應持續下降的問題。
世界自然基金會珊瑚大三角(項目策劃)負責人 Dr Geoffrey Muldoon 指出:「透過於印尼實施暫停出口蘇眉,配合馬來西亞現有暫停出口的措施,以及菲律賓所訂的出口配額,我們將能更有效規管珊瑚大三角內三個主要蘇眉貿易中心。這些措施將有助監察,並促使更多人關注香港及中國大陸市民食用蘇眉對環境的可持續性帶來的影響。」
世界自然基金會於《珊瑚大三角區食用珊瑚魚貿易管理上的法制及政策漏洞》的報告中,探討於印尼、馬來西亞及菲律賓等位於珊瑚大三角區的國家,為食用珊瑚魚貿易所制訂的法制及政策框架。
Dr Geoffrey Muldoon續說:「這份報告重點指出非法捕撈、欠缺監管及沒有申報制度帶來的問題。這是珊瑚大三角的食用珊瑚魚貿易中,極具挑戰性的議題。」
蘇眉被列入《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄二,然而市場對蘇眉的需求仍然很高。該公約要求於批准買賣蘇眉前,必須提交「無傷害野生族群」(NDF) 的證明,而且亦有配額限制出口數量。世界自然基金會認為蘇眉的貿易,並沒有按照 NDF 的規則得到嚴格監管。
於香港及亞太區利潤甚高的貿易
於珊瑚大三角進行的食用珊瑚魚貿易,估計在2002年間貿易額超過8億1千萬美元。高價的珊瑚魚,例如蘇眉,於香港的高級食府的零售價高達每公斤港幣99至150元,於北京及上海的每公斤零售價更高達350美元(約港幣2,700)。
世界自然基金會香港分會高級環境保護主任(生態足印)杜偉倫博士表示:「香港作為其中一個蘇眉及其他食用珊瑚魚的重要進口城市,其影響極為深遠。這個暫停貿易的安排有助本會推動本地餐飲業及海鮮供應商入口及提供更多環保海鮮,並支持改善珊瑚大三角的漁業管理工作。」
除了香港及中國大陸,台灣及新加坡都是主要的入口及食用珊瑚魚的地區。過去數十年,印尼、馬來西亞及澳洲,均為主要的出口國家。
為何需要進行貿易管制?
由於對食用珊瑚魚的需求與日俱增,有更多地方進行珊瑚魚貿易,衍生了不少具破壞力的捕撈及飼養方法,包括採用山埃捕魚;加上海產業界又捕撈幼魚,令到珊瑚魚數量不斷下降,損害食物供應穩定及數以百萬人的生活。我們急需一個更有效的管理方法去解決此問題。
Dr Geoffrey Muldoon 表示:「於區內,一些地方有逾七成的珊瑚魚在未成熟及繁殖期前,已被捕撈。這將會對脆弱的海洋食物鏈,造成長遠及嚴重的破壞。」
該報告亦重點提出珊瑚大三角的國家,需要開始分析有關捕捉食用珊瑚魚及進行貿易方面的法例及監管措施,及參考現存的國際框架。該報告亦就下列四個範疇,審視那些國家一些相關的本地法例:漁業管理與生態系統的關係、港口管制、監管貿易的措施,以及非法捕撈、欠缺監管及沒有申報制度的問題。
於本月10日,世界自然基金會香港分會將舉辦第三屆環保海鮮研討會,探討海洋生態系統面臨的危機,及環保海鮮的議題。講者將會分享他們於推動環保海鮮的願景,及如何於業界推動及落實相應策略。研討會流程及登記出席的詳情,可登入以下網頁瀏覽:wwf.org.hk/seafood/seminar2012。
請登入網頁下載英文版報告全文:
www.panda.org/coraltriangle/reefseafoodtrade